农用地上建临街铺面对外出租？记者调查发现另有隐情！

香港经济导报海南自贸港网讯（记者李威）近日，海口市琼山区美元村南海之洲地产项目东侧，靠近铁龙路一处面积约5.3亩左右农用地上，建起了大约1500平方米的临街“铺面”。有知情人士向媒体反映称，这些“铺面”疑已开始对外出租。记者调查中，“铺面”所有人则称，上述建筑物实为“设施农用地配套”用房。真相到底如何？记者对此进行了调查。

农用地上的建筑物　记者李威摄

近日，记者来到海口市琼山区美元村附近南海之洲地产项目东侧涉事地块走访发现，约5.3亩农用地已经全部硬化，地面上建成了一排房屋，室内还没有进行装修，整个房屋已经全部一间一间隔开，房屋总体面积约1500平方米左右。记者在涉事的建筑物四周走了一圈，没有看到任何农田。

“这一片本来是农用地，不知道他们通过什么渠道办了手续，在农用地上堂而皇之地建设房屋，我们也举报了，但是最终都是没有下文。”海口市琼山区美元村一村民介绍。农用地上建的房子基本都完工了，已经开始偷偷摸摸对外出租。涉事地块到底是什么性质？如果是农用地怎么建起了房屋？是否真的有合法手续？

农用地上的建筑物与对方联系方式照片　记者李威摄

记者暗访发现涉事公司目前已经对外出租“铺面”

记者在现场发现，临街一排房屋显著位置张贴了一张写着“有事请联系”的字样，上面还留有两个电话，随后记者拨打了电话。

“我们这是用于农业项目设施配套，土地也是归属公司所有，目前正准备开发农业项目，有什么问题可以到凤翔街道办事处进行查实，没有对外出租经营。”记者拨打电话联系了解情况时得知，房子为海口美景蓝蓝实业有限公司建设，接电话的工作人员称房子是设施农用地配套，当记者询问是否办理了相关手续，是否能够提供查阅时，这名工作人员立即挂断了电话。

记者网上查阅公开信息显示，2020年7月，为规范海南省设施农业用地管理，促进现代农业健康发展，海南省自然资源和规划厅会同省农业农村厅制定了《海南省自然资源和规划厅海南省农业农村厅关于规范设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（琼自然资规〔2020〕6号）（以下简称《通知》），严格界定了设施农业用地范围，明确生产设施用地和附属（配套）设施用地的内涵。为防止随意扩大设施农业用地范围，严禁随意扩大设施农业用地范围，设施农用地配套属于经营性的粮食存储和加工、屠宰和肉类加工、农机农资存放和维修等场所；农产品加工、仓储和销售等场所。

记者了解到，目前，涉事地块为海口美景蓝蓝实业有限公司所有，土地性质属于农用地。随后，记者又以一名租房者身份的人拨打了海口美景蓝蓝实业有限公司负责人林某的电话。

“我们这个可以做仓库使用，每平米30元，我们都是有合法手续的，你放心租用，需要可以到现场查看和面谈。”海口美景蓝蓝实业有限公司负责人林先生是说。

农用地规划图纸　记者李威摄

凤翔街道办：确有建房手续如对外出租则违规

海口美景蓝蓝实业有限公司工作人员和林姓负责人说法不一前后矛盾，真相究竟是怎么回事呢？随后记者带着种种疑问找到了海口市琼山区凤翔街道办事处了解情况。

“这1500多平方米临时建筑确实已经获得了设施农用地备案，但是这些临时建筑只能用于该公司农业项目的配套设施使用，不能用作其它用途，更不能对外进行出租经营。”街道办一位相关负责人介绍。

记者在海口市琼山区凤翔街道办事处了解情况时得知，目前海口美景蓝蓝实业有限公司在街道办辖区除了拥有一块约40亩农用地之外，还租用了附近一块约50亩的农用地，两块农用地将用于公司开发农业项目使用。

针对上述临街项目涉嫌对外出租一说，街道办工作人员表示，将会联合执法部门，约谈该公司负责人，如果发现确有对外出租经营行为，将严格按照规定对该公司进行作出处罚，情节严重的将进行依法拆除。